红旗车复产挑战

当北京的公关公司为一汽红旗轿车规模性量产和重新上市的宣传策划，忙得不可开交的时候，长春一汽集团董事长徐建一以及一汽轿车股份有限公司（下称“一汽轿车”）的相关负责人，却全都选择了回避红旗轿车复产与政府采购的话题。

“红旗复产之后，何时上市？以什么途径进入政府采购系统，特别是重新占领（省部级）高端公务车市场，现在而言是最高机密。”一位一汽的内部人士说。

一汽集团下属某子公司高管在接受《财经国家周刊》采访时透露，鉴于相关部门要求一汽集团必须于2013年内最终实现整体IPO，目前一汽集团刻意保持低调，是为了保证集团明年实现整体上市这一任务不受干扰。

此外，这位高管强调，红旗车何时上市，时机选择必然非常讲究。“因为确实十分敏感”。

低调复产

除了保证整体上市，红旗低调重启还有更多的现实考虑。

“一汽集团高层当下绝口不谈红旗轿车国产，除了政策时机这一考量外，的确正面临着很多复杂和微妙的内外部压力。”一位接近一汽集团决策层的内部人士向《财经国家周刊》指出，作为集团盈利大户，一汽-大众汽车有限公司（下称“一汽-大众”）2011年全年大约为一汽集团贡献净利365亿元人民币；而在一汽-大众合资公司的市场利润“大蛋糕”里，一汽-大众奥迪的净利贡献能力又长期高于60%。

“因此，尽管奥迪A6（包括A6L）目前仅占国内高端公务车总量的大约10%左右。但是作为公务车代名词，德方其实并不乐见一汽（集团）推出属于自己的自主品牌高端公务红旗车，与奥迪直接形成内部竞争。”上述内部人士说。

就在红旗轿车复产消息传出的同时，一则政策信息再次搅动了池中之水。

2月24日，工信部对外正式公布了与国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局等三方所组织的汽车行业专家共同评审而形成的《2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》（下称“目录”）。入列目录的412款车型，均为自主品牌产品。

而《财经国家周刊》浏览该目录附件发现，延续2011年11月19日工信部公布《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》的政策，这次入选目录的自主品牌车型全部遵照去年已经厘定的相关标准，即：一般公务用车和执法执勤用车发动机排量不超过1.8升，价格不超过18万元，其中机要通信用车发动机排气量不超过1.6升，价格不超过12万元；纯电动、插电式混合动力等新能源轿车扣除财政补助后价格不超过18万元；其他车型的采购标准则结合实际用车需求并按照有关规定确定。如对于公务用的越野车要求排量不超过2.5升，多功能乘用车排量则不超过2.4升。

将“公车采购标准从排气量从2.0升下调至1.8升，价格从最高25万元下调至最高18万元”——相较于2004年党政机关公务用车配备标准，去年底的这次调整被外界普遍视为公车采购条例未来将向自主品牌重点倾斜，业界对此也已经有着充分的思想准备，但仍没想到“2月24日这次竟然100%全都是自主品牌”，上述人士说，“这会不会激起（当前国内车企的）外方合资伙伴们拿起WTO关于《政府采购协议》的相关条款和原则来说事儿，同样值得密切关注。”

而早在去年12月份，即有消息透露，红旗复产之后，率先有望成为省部级及其以上领导干部座驾；而为了鼓励政府采购倾斜扶持民族工业，建议省部级以下单位在公车采购中，重点倾斜奇瑞、比亚迪等等自主品牌。

“因此，徐建一董事长刻意回避红旗国产话题，除了顾忌一汽-大众合资公司里德方的异议和焦虑外，还要考虑来自外界的压力。诸如，为什么省部级以上领导只能配备红旗？被李书福收购的沃尔沃，未来可不可以？省部级以下为什么就只能配备相对低端的奇瑞、比亚迪？这样的配备标准，有何依据？”上述一汽内部人士说。

市场竞争压力

尽管红旗轿车是含着“金汤匙”出生的，但时过境迁，面对市场中的诸多竞争者，重新上市的红旗需要重塑核心竞争力。

作为公务车代名词，奥迪至今仍在高端公务车市场保持着10%左右的份额。而为了应对公务车采购标准进一步“从2.0升排量、25万元以下，下调至1.8升排量，18万元以内”的最新规定，特别是对抗红旗复产后即将带来的政府采购冲击，《财经国家周刊》在采访中了解到，奥迪车有计划在公务车市场逐渐大规模推行以租代售，即将奥迪车以租赁方式交给相关部门使用。行业观察人士认为，尽管最新的“目录”对合资品牌进行了“一刀切”式的排除，但被政策“厚爱”的一汽新红旗未来必须依靠过硬的质量，才能封堵合资品牌的“悠悠之口”和其他自主品牌的贴身竞争。

然而，“现在国产车品牌集体在核心竞争力上短板明显，特别缺乏品牌溢价。”2011年3月，参加全国“两会”的长城汽车总经理王凤英在提案中如此指出；长城公司副总裁董明则把问题讲得更直白：“以目前自主品牌车企的技术实力，扎扎实实的把A级车市场做好，把品牌口碑做好，把体系做出来，满足消费者苛刻的产品质量要求，就已经算是成功了。”

2008年春天，新华社记者李安定在采访原一汽集团董事长耿昭杰，试图还原一汽红旗停产的历史根源时，耿也回忆说：“红旗停产，油耗高是直接原因，但质量问题可能是更严重的问题。”

“现在一汽集团上下闭口不提（红旗车的）政府采购，应是顾虑多于兴奋。因为相对于奥迪的成熟品牌竞争力，新红旗能否在质量上被高层认可和长期使用，（他们）或许多少还有些不够自信。”上述一汽内部人士说：“更何况，正有不少搅局者？”

2011年末，接受《财经国家周刊》采访的浙江吉利集团董事长李书福抱怨说，收购沃尔沃，由于在国内没有融资纪录，相关部门认定沃尔沃轿车只能是外资品牌，未来也不可以以自主品牌身份进入政府采购目录。“欧洲人都纳闷，沃尔沃已经是你们中国人的了，怎么还会这样？”

而业内专家贾新光在《财经国家周刊》采访时则指出，早在2010年8月与福特汽车完成沃尔沃轿车的股权交割后，李书福就立即将沃尔沃轿车的复兴和未来，锁定在国内公务车采购市场上。“沃尔沃轿车未来或将品牌直接定位于略低于奥迪，但在价格上会大幅松动，以此切入公车采购。”

据此，行业分析人士普遍认为，李书福和吉利汽车未来一旦打通了沃尔沃轿车“是外资，还是自主品牌”的身份界定尴尬，沃尔沃轿车进入政府采购目录就将水到渠成，迅速和一汽新红旗进行直面竞争。

因此，计划于2012年实现复出的最新一代H平台红旗C131系列产品，未来一旦推向公务车市场，除了在技术层面将陷于与奥迪直接的参数比较外，在市场上需要直接肉搏国产沃尔沃轿车的超高性价比外，如果没有过硬“杀手锏”，未来与其他自主品牌在“群狼分食”中陷入被动。

复兴的挑战

尽管压力重重，但一汽复兴红旗品牌的计划由来已久。

不过，对于量产全新红旗车的时间表，直到2010年8月底，才由一汽轿车总经理张丕杰谨慎给出：“（一汽集团）复兴（红旗）计划确实已经启动。目前正着手准备红旗C131车型的生产，此款车将于2011年年底正式生产。” 然而，时间指针已经进入2012年，红旗复产及上市时间具体仍为一汽集团最高机密。是什么原因让一汽集团屡次推迟红旗车复产的时间表？

上述来自一汽内部的消息人士称：除了政治时机考量之外，一汽集团高层绝不希望再次重复此前推出的公务用车红旗HQ3失败的尴尬。“因此在产品研发、质量控制和品牌塑造上，都慎之又慎。”

而《财经国家周刊》在采访中则了解到，为了保证新一代红旗C131车型第三次“复出”完美亮相，一汽集团针对该项目的历年投入相当巨大。仅据上述内部人士透露，上马C131，一汽集团不但将历年来在奥迪国产化研发、一汽奔腾自主研发中培养的中方技术骨干搜集一空，还非常注意整合德方研发资源，并且“2010年8月一汽轿车董事会通过31亿元投资议案，其中17.85亿元人民币用于C131项目。而为了完成研发配套所进行的‘开绿灯’等其他看不见的后续投入，几乎都是不计血本。”

不过，有行业专家对此分析指出，囿于自主研发在关键领域仍处于追赶国际先进的现状，新一代红旗C131在发动机和动力总成等关键环节研发上，必将吸收借鉴德国技术。“因此，基于L平台的顶级红旗能否在技术上有实力和奔驰E级直接竞争，H平台上的产品能否向奥迪A6品质看齐，现在不应仅听一面之词。而‘公务车目录’可以说是对所有自主品牌的重大利好。红旗复产将会获得政府的倾斜，现在看也是显而易见。不过，正如此，一汽更应该好好总结前两次复产失败的原因。”

上述匿名专家认为，只有一汽集团下血本做好基础研发，拿出真正具有竞争力的红旗产品；才会知道如何对产品进行精准定位，组织科学的市场营销，重树品牌。“要不然仅靠政府采购，红旗车复产能否成功，仍是未知数。因为任何行政命令都无法左右消费者对待产品的最终态度。”